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隨著哈爾濱市經濟和城鎮化加速發展，小汽車快速進入家庭，城市交通發展面臨新的挑戰。城市公共交通具有集約高效、節能環保等優點，優先發展公共交通是緩解交通擁堵、轉變城市交通發展方式、提升人民群眾生活品質、提高政府基本公共服務水平的必然要求，是構建資源節約型、環境友好型社會的戰略選擇。

為了改善未來哈爾濱城市公共交通發展現狀，實施以公共交通優先為核心的城市交通改善計劃，實現城市公共交通的可持續發展和提升智能化管理手段。

           本項目為世界銀行貸款項目中的子項目，能夠實現車載智能調度、車載視頻監控、車載客流檢測、車載短程通信等方面的功能和效果。同時智能車載設備可與后臺調度指揮平臺聯網通信，實現調度指揮、數據采集等功能。